De distribuidoras a generadoras: el salto solar de las cooperativas cordobesas

Córdoba lidera la generación distribuida del país y las cooperativas de servicios públicos ocupan un lugar creciente en esa transformación. Desde pequeños parques comunitarios hasta una planta de 10 MW, distintas entidades comenzaron a producir energía, reducir compras externas, incorporar tecnología y ensayar nuevos modelos de inversión e integración. Economía Solidaria reconstruye una tendencia que ya supera la sucesión de proyectos aislados.

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Redacción Economía Solidaria
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Economía Solidaria es un medio especializado en cooperativismo y mutualismo, propiedad del Colegio de Graduados en Cooperativismo y Mutualismo (CGCyM).

Durante décadas, buena parte de las cooperativas eléctricas del interior de Córdoba tuvieron una función claramente definida: comprar energía, distribuirla a través de sus redes y garantizar que llegara a pueblos y zonas rurales donde el servicio constituía una condición básica para el desarrollo.

Ese esquema está empezando a cambiar. En distintas localidades de la provincia, las mismas organizaciones que históricamente distribuyeron electricidad están comenzando también a generarla.

Villa Dolores, General Roca, Porteña, Camilo Aldao, Brinkmann, Morteros, Oncativo, Río Tercero, Villa del Rosario y muchas otras localidades ya cuentan con parques solares impulsados desde estructuras cooperativas. Paralelamente, nuevas iniciativas avanzan en Sampacho, Hernando, Colazo y Villa Nueva.

No todas tienen la misma escala ni utilizan el mismo modelo económico. Algunas producen para reducir el consumo propio de la cooperativa; otras distribuyen créditos energéticos entre asociados; otras integran municipios, empresas o varias cooperativas dentro de un mismo proyecto.

Pero tomadas en conjunto comienzan a mostrar algo diferente: la generación renovable está entrando en la estrategia empresarial de las cooperativas de servicios públicos cordobesas.

Córdoba ya concentra casi un tercio de la generación distribuida del país

Según el último reporte disponible de la Secretaría de Energía de la Nación, correspondiente a agosto de 2026, Córdoba tenía 1.832 usuarios-generadores conectados, con 54.124 kW de potencia instalada.

Eso representa aproximadamente 31% de los 174,2 MW de generación distribuida existentes en todo el país. La provincia lidera ampliamente el régimen nacional tanto por cantidad de usuarios-generadores como por potencia.

Y el proceso todavía tiene recorrido.

Otros 268 proyectos cordobeses estaban en trámite, con una potencia conjunta potencial de unos 30 MW adicionales. No todos necesariamente llegarán a concretarse, pero el volumen muestra que la expansión continúa.

Córdoba adhirió en 2019 al régimen nacional de generación distribuida mediante la Ley provincial 10.604 y posteriormente incorporó figuras específicamente destinadas a proyectos comunitarios.

La regulación provincial permite que varios usuarios participen de una misma instalación renovable y reciban créditos por la energía producida, incluso bajo esquemas que superan el modelo tradicional de instalar paneles sobre el techo de cada vivienda.

Ese marco resulta especialmente compatible con la lógica cooperativa: muchos usuarios pueden concentrar su inversión en una infraestructura común y distribuir después los beneficios de la generación.

Más de veinte experiencias cooperativas

A comienzos de 2026, UCELCA identificaba al menos 17 cooperativas cordobesas que ya habían inaugurado parques solares comunitarios: Alicia, Arroyo Cabral, General Roca, Jovita, La Francia, La Laguna, Las Varas, Luque, Morteros, Oncativo, Río Primero, Río Tercero, Vicuña Mackenna, Villa del Dique, Villa del Rosario, Villa Dolores y Villa General Belgrano.

Desde entonces se incorporaron, entre otras, nuevas instalaciones en Porteña, Camilo Aldao y Brinkmann.

Esto permite afirmar que el universo ya supera las veinte experiencias cooperativas, aunque no existe hasta el momento un padrón público consolidado y actualizado que permita establecer un número definitivo.

Más importante que la cifra exacta es la diversidad de los proyectos.

CEMDO demostró que la generación cooperativa también puede tener gran escala

El ejemplo más contundente se encuentra en Villa Dolores.

La Cooperativa Eléctrica Mixta del Oeste —CEMDO— inauguró este año CEMDO I, el mayor parque solar desarrollado hasta ahora por una cooperativa argentina.

La usina dispone de 20.880 paneles bifaciales, 10 MW de potencia nominal y 12,8 MW pico. Puede generar unos 24.650 MWh anuales, equivalentes al consumo de alrededor de 7.000 hogares y aproximadamente al 16% de la energía utilizada por los usuarios de la cooperativa.

La inversión inicial fue de aproximadamente $10.000 millones, financiada mediante crédito del Banco de Córdoba.

El dato tiene una dimensión que excede lo ambiental.

CEMDO vuelve a desempeñar un papel que estuvo en el origen de muchas cooperativas eléctricas: generar energía además de distribuirla.

La producción local reduce una parte de las compras externas de electricidad y permite que una proporción del abastecimiento provenga de infraestructura propiedad de la propia organización.

Además, CEMDO informó que alrededor del 75% de la mano de obra utilizada durante la construcción fue local, incorporando capacitación vinculada con empleos verdes.

Camilo Aldao: conocimiento propio y recursos propios

En Camilo Aldao, CEOSCA eligió otro camino.

La cooperativa construyó un parque de 300 kW, equivalente aproximadamente al consumo de 170 hogares, financiándolo íntegramente con recursos propios.

Una parte considerable del montaje fue realizada por trabajadores de la propia entidad. Según su presidente, Matías Fabbri, esta modalidad permitió reducir aproximadamente a la mitad el costo que habría implicado contratar integralmente la obra.

Ahí la inversión solar produjo dos activos simultáneamente: infraestructura y conocimiento técnico dentro de la cooperativa.

CEOSCA ya analiza una segunda etapa cercana a 1 MW en articulación con productores y empresas de la localidad.

Es un paso adicional: de una inversión propia de la distribuidora a un posible proyecto energético compartido con actores económicos de su comunidad.

Porteña: vecinos que dejan de ser solamente consumidores

La Cooperativa de Porteña desarrolló un modelo diferente.

Su programa CoopSolar, inaugurado en abril, permite que hogares, empresas e instituciones participen económicamente del parque comunitario según su propio consumo eléctrico.

El asociado puede ingresar desde el equivalente a un panel hasta una participación suficiente para compensar una porción sustancial de su factura.

La cooperativa administra el terreno, instalación, mantenimiento, monitoreo y trámites. El parque comenzó con 624 paneles y una inversión de aproximadamente $300 millones.

El cambio conceptual es significativo: quien no tiene superficie adecuada, recursos técnicos o posibilidades de instalar paneles en su vivienda igualmente puede participar de una infraestructura común.

La cooperativa funciona así como vehículo colectivo para democratizar el acceso a la generación renovable.

Brinkmann vinculó energía solar y saneamiento

El parque inaugurado recientemente en Brinkmann muestra otra posibilidad.

La Cooperativa de Obras y Servicios Públicos instaló 192 paneles, con 100 kW de potencia nominal y una generación prevista de aproximadamente 205 MWh por año, dentro del predio de la planta municipal de tratamiento de efluentes cloacales.

La electricidad abastece primero el funcionamiento de esa infraestructura sanitaria. Cuando la producción supera sus necesidades, el excedente se inyecta a la red.

En este caso una misma inversión articula saneamiento, reducción de costos operativos, generación renovable y aprovechamiento de infraestructura pública existente.

Más que un parque solar aislado, es un ejemplo de planificación integrada de servicios comunitarios.

General Roca agregó tecnología a la generación

La cooperativa CEGRO de General Roca inauguró en 2025 una instalación de 380 kWp, con una producción estimada de 624 MWh anuales, equivalente a más de 200 hogares y alrededor del 10% del consumo energético de la comunidad.

Pero el proyecto está acompañado por otro proceso: incorporación de medidores inteligentes y modernización de la gestión eléctrica.

La generación distribuida obliga a las distribuidoras a administrar una red cada vez menos unidireccional.

La electricidad ya no circula únicamente desde una gran central hacia el consumidor. Empiezan a existir múltiples puntos que consumen, producen, inyectan y compensan energía.

Eso requiere redes, medición, sistemas de información y capacidades técnicas nuevas.

La integración cooperativa permite otra escala

Quizás uno de los desarrollos más interesantes esté ocurriendo más allá de cada localidad.

En mayo, 23 cooperativas y entidades de segundo grado vinculadas a FECOSI firmaron convenios para desarrollar conjuntamente parques fotovoltaicos.

La primera etapa contempla dos instalaciones de 310 kWp, una en Hernando y otra en Colazo.

Las instituciones realizan aportes proporcionales y FECOSI coordina la ejecución. La energía permitirá obtener créditos destinados al consumo de las organizaciones participantes.

Es cooperativismo aplicado al propio cooperativismo: entidades que individualmente podrían tener dificultades para financiar, diseñar o administrar un parque se asocian para alcanzar escala.

UCELCA avanza simultáneamente con su propio parque en Sampacho, de 300 kWp, 500 paneles y una inversión de aproximadamente US$250.000 de fondos propios.

Y también participa del proyecto colectivo de FECOSI.

La integración deja entonces de ser solamente representación institucional para convertirse en herramienta económica y tecnológica.

GESTA y Devoto: cooperación entre organizaciones de la economía social

Otro modelo está comenzando a desarrollarse en Villa Nueva.

Grupo GESTA y el Grupo Mutual Cooperativo Devoto acordaron avanzar con un parque fotovoltaico de 1,5 MW destinado a compensar buena parte del consumo eléctrico de las entidades que conforman GESTA, incluido Villa María Shopping.

La energía será inyectada a la red de EPEC y posteriormente computada contra los consumos del grupo.

El proyecto resulta particularmente interesante porque articula capacidades acumuladas dentro de la propia economía social.

Devoto aporta experiencia técnica desarrollada previamente en energías renovables; GESTA aporta demanda, organización e inversión.

No se trata de construir energía para comercializarla como actividad principal, sino de utilizar la cooperación institucional para reducir costos y abastecer necesidades propias.

Qué cambia cuando una cooperativa empieza a generar

Los parques solares no convierten automáticamente a las cooperativas en empresas energéticamente independientes.

La producción fotovoltaica es variable: depende de la radiación solar y, salvo que exista almacenamiento suficiente, las entidades continúan necesitando la red para equilibrar producción y demanda.

Por eso resulta más preciso hablar de mayor autonomía energética, no de independencia.

Pero aun dentro de una red integrada, el cambio es profundo.

Una cooperativa que genera una parte de su energía puede reducir compras al sistema, disponer de un activo productivo propio, compensar consumos, disminuir exposición a determinados costos y producir electricidad cerca del lugar donde será utilizada.

La generación próxima a los centros de consumo también puede contribuir a reducir pérdidas eléctricas y aliviar determinados puntos de la red, dependiendo de las características técnicas de cada instalación.

Y agrega una cuestión estratégica: una parte del capital que las comunidades destinan todos los meses al abastecimiento energético comienza a transformarse en infraestructura local propiedad de organizaciones de esas mismas comunidades.

De consumidores a productores

Hay también un cambio institucional.

La cooperativa eléctrica tradicional administraba esencialmente una red.

La cooperativa energética que comienza a emerger administra una combinación mucho más compleja: distribución, generación, medición inteligente, créditos energéticos, inversiones comunitarias, eficiencia y eventualmente almacenamiento.

CEMDO expresa esa transformación de forma explícita: con su parque solar, afirma que la entidad “además de distribuir y comercializar energía, vuelve a generarla”.

En Porteña ocurre algo similar desde la perspectiva del asociado: la propuesta busca que el vecino deje de ser solamente consumidor para convertirse también en participante de la generación.

Son dos caras de la misma transformación.

Una oportunidad económica, pero también nuevos riesgos

Los proyectos requieren capital, planificación y horizontes de recuperación de varios años.

También plantean interrogantes sobre mantenimiento, actualización tecnológica, tarifas reconocidas a la energía inyectada, capacidad de las redes, financiamiento, baterías y futura evolución del mercado eléctrico.

Una mala inversión puede inmovilizar recursos durante décadas.

Por eso el fenómeno no debe presentarse simplemente como una carrera por instalar paneles.

Lo relevante es que las cooperativas están aprendiendo a evaluar qué escala, qué esquema financiero y qué modalidad de generación resulta adecuada para cada comunidad.

CEMDO necesitó una inversión multimillonaria y una instalación de 22,5 hectáreas. Brinkmann integró apenas 100 kW nominales a una infraestructura existente. Porteña diseñó un sistema para inversión de sus propios asociados. FECOSI eligió compartir proyectos entre numerosas entidades.

No existe un único modelo.

De experiencias aisladas a una política cooperativa de generación

Hace pocos años, cada inauguración de un parque solar cooperativo podía presentarse como una experiencia excepcional.

Hoy empieza a ser más difícil interpretarlas de manera aislada.

La existencia de más de veinte experiencias, la participación de federaciones, los nuevos proyectos colectivos y el liderazgo general de Córdoba en generación distribuida indican que se está formando un ecosistema cooperativo de generación renovable.

La escala todavía es pequeña frente al conjunto del sistema eléctrico provincial.

Pero el cambio estratégico ya es visible: cooperativas que históricamente fueron el último eslabón entre los grandes generadores y los usuarios están incorporando capacidad propia de producción.

Para localidades pequeñas y medianas del interior, esto puede significar algo más que energía limpia.

Puede implicar retener inversión en el territorio, desarrollar capacidades técnicas locales, reducir parte de la dependencia de abastecimiento externo y transformar a los asociados en participantes de un sistema energético cada vez más descentralizado.

La transición energética abre así una nueva pregunta para el cooperativismo eléctrico cordobés.

Ya no se trata únicamente de cómo distribuir mejor la energía.

Empieza a tratarse también de quién la produce, quién es propietario de la infraestructura y dónde quedan los beneficios de esa producción.

FUENTES

Secretaría de Energía de la Nación – Reporte de Generación Distribuida, agosto de 2026
https://www.argentina.gob.ar/sites/default/files/ppt_reporte_de_avance_agosto_2026-_gd.pdf

Gobierno de Córdoba – Generación distribuida en la provincia
https://prensa.cba.gov.ar/informacion-general/cordoba-continua-siendo-lider-a-nivel-nacional-en-generacion-distribuida/

CEMDO – Parque Solar CEMDO I
https://www.cemdo.com.ar/solar/

UCELCA – Generación eléctrica / parque de Sampacho
https://ucelca.coop.ar/institucional/generacion-electrica/

FECOSI / COLSECOR – Proyectos fotovoltaicos conjuntos
https://www.colsecornoticias.com.ar/actualidad/cooperativas-cordoba-fecosi-parques-fotovoltaicos-n14112

Cooperativa de Brinkmann – Parque Solar Comunitario
https://coopbrinkmann.com/noticias?id=1034

FECESCOR – Parque solar de General Roca
https://fecescor.com.ar/noticia/cegro-inauguro-su-parque-solar-comunitario-un-paso-firme-hacia-la-soberania-electrica/

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