Provincia de Buenos Aires
El documento toma datos de todos los rubros del cooperativismo y ha sido elaborado desde la perspectiva de los municipios bonaerenses.
Con datos recabados durante 2020, la Dirección Provincial de Acción Cooperativa del Ministerio de Producción, Ciencia e Innovación Tecnológica elaboró un informe revela la importancia cuantitativa e incidencia comunitaria de las cooperativas de servicios públicos en el interior de la provincia de Buenos Aires. Se trata de un diagnóstico sobre la situación del cooperativismo provincial y las políticas locales a partir de la perspectiva de los municipios bonaerenses y recaba la mirada de los equipos municipales encargados de trabajar con las cooperativas.
El estudio “El cooperativismo bonaerense desde una perspectiva local” comienza enunciando una serie de datos relevantes respecto del despliegue territorial y la vinculación con los distritos municipales. “Según el Instituto Nacional de Asociativismo y Economía Social (INAES), las cooperativas de la provincia de Buenos Aires representan aproximadamente el 25% del total nacional, mientras que el conjunto de asociados bonaerenses alrededor del 27%. Por lo tanto, la preponderancia del movimiento cooperativo bonaerense a nivel nacional se expresa a partir de la existencia de 2.804 cooperativas con matrícula vigente y más de 5 millones de asociados/as”.
Al hacer una clasificación del cooperativismo bonaerense de acuerdo al tipo de objeto social, las cooperativas de servicios públicos, 327 entidades, ocupan el segundo lugar representando el 12%; por detrás del cooperativismo de trabajo que representa el 75,5%, con 2.894 organizaciones. Luego siguen otros rubros como provisión, vivienda y agropecuarias que varían del 3% al 4% reuniendo entre 80 a 115 cooperativas.
Por otra parte, al realizar una segunda clasificación de acuerdo a la distribución geográfica, considerando los 135 partidos de la provincia de Buenos Aires, el informe advierte que “la distribución de cooperativas posee una fuerte concentración entre los partidos del Gran Buenos Aires, con un 63% de las mismas radicadas allí.
Los tipos de cooperativas según su objeto social se diferencian por las necesidades que intentan resolver. El desarrollo de sus actividades está ligado no sólo al proyecto colectivo de quienes lo impulsan sino también a las particularidades del contexto en que se emplazan donde se establecen determinadas dinámicas sociales, culturales y económicas. En este sentido, la heterogénea gama de actividades que desarrollan las cooperativas bonaerenses se da en el marco de diferentes interrelaciones económicas y sociales existentes entre zonas urbanas, peri-urbanas y rurales de la provincia. Sin embargo, teniendo en cuenta la diferenciación esbozada anteriormente entre los partidos del GBA y el interior provincial es posible vislumbrar una distribución disímil en el tipo de cooperativas según ambas zonas geográficas”.
Aquí es donde el documento destaca la fuerte presencia de las cooperativas de servicios públicos en el interior provincial al representar una de cada cuatro (26,3%) del total de cooperativas existentes fuera del GBA. En los partidos del GBA, se encuentran entre los primeros tres objetos sociales con mayor concentración en el cooperativismo, pero apenas reúnen 55 cooperativas (3,1%). Por otro lado, tomando la distribución total de este tipo de cooperativas veremos que en el Interior se concentra el 83,1% de cooperativas de servicios públicos. “Esta información resulta significativa al momento de analizar la importancia que adquieren las organizaciones cooperativas para muchas comunidades del interior de la Provincia, facilitando el acceso a servicios básicos en localidades donde las empresas del sector privado no invierten, debido a la baja rentabilidad económica que tendrían en dichas comunidades”, subraya el informe.
Los servicios esenciales, una de las fortalezas
Más adelante, el relevamiento se detiene en enunciar las principales fortalezas del modelo cooperativo ya que “cumple un rol fundamental en el desarrollo de las comunidades de todo el territorio de la provincia de Buenos Aires”. Así, a partir de los diagnósticos de los funcionarios municipales dedicados a las áreas cooperativas, se desprende como principal fortaleza la capacidad que posee la figura cooperativa para la generación de puestos de trabajo y la contribución que las mismas realizan al desarrollo productivo de cada una de las localidades.
La segunda de las fortalezas que han sido destacadas sobre el sector cooperativo son las vinculadas a la prestación de servicios esenciales por parte de las cooperativas de servicios públicos. “Estas resultan de vital importancia para la mayoría de las pequeñas y medianas localidades de la provincia, dado que garantizan la provisión ya no sólo de los servicios tradicionales de energía eléctrica y agua potable, sino también de telefonía y servicio de internet que se han incorporado con el correr de los años y en función de las nuevas necesidades de las comunidades”.
Como tercera fortaleza, el sector cooperativo se presenta como un valioso actor en la contención de problemas sociales y en la inclusión social de los habitantes de cada territorio. Además, se destaca a la gestión democrática como otro de los aspectos que refuerza la ventaja estructural de las organizaciones cooperativas, representando una alternativa eficaz a otros modelos de gestión. “Asimismo, las experiencias de carácter inclusivo, los principios de equidad y solidaridad que posee la gestión cooperativa, así como el desarrollo de estrategias y redes asociativas entre cooperativas han surgido como principales fortalezas del sector”.
Fuente: Fedecoba
