UNO
La avidez por obtener recursos a toda costa vuelve a poner en debate el proyecto de Federico Sturzenegger, Ministro de Desregulación y Transformación del Estado, para gravar a las cooperativas que tengan un excedente anual superior a los 500 millones de pesos con el impuesto a las ganancias.
Los aspectos fundamentales de este proyecto fueron descriptos en el informe de Rodrigo Olgado[i], que incluimos en esta edición de Mundo Mutual. En el documento aclara que se trata de un texto de trabajo del Poder Ejecutivo, que aun no tiene estado parlamentario, y que por lo tanto su contenido podría modificarse, demorarse o no avanzar. Esto último es precisamente lo que tiene que ocurrir, si las conducciones solidarias -mutuales y cooperativas- activan los mecanismos preventivos para evitar esta confiscación.
No se incluye a las mutuales, pero ese globo de ensayo, de concretarse, bien podría habilitar el avance sobre las entidades de este tipo; de allí que la solidaridad tiene que estar presente más que nunca para acompañar a las cooperativas afectadas.
Porque lo que está en discusión no es la imposición tributaria, sino la alteración del concepto de excedentes, que es clave en la doctrina cooperativista. Prácticamente desde que se promulgó la Ley 20.337 ha habido intentos por desnaturalizar la condición de la no tributación del impuesto a las ganancias en las entidades que no persiguen fines de lucro, y que por lo tanto debieran considerarse, en lugar de exentas, sujetos no alcanzados por ese impuesto.
DOS
Recientemente se ha conocido la noticia de que la Embajada de los Estados Unidos ejerció presiones sobre la CALF (por Cooperativa de Agua, Luz y Fuerza de Neuquén, y cuya razón social actual es Cooperativa Provincial de Servicios Públicos y comunitarios de Neuquén, siendo la mayor cooperativa eléctrica de Latinoamérica), a raíz de la vinculación comercial de esta Cooperativa con la empresa Huawei de China.
Concretamente, la Entidad recibió mensajes por WhatsApp en los que se le informaba que “el Gobierno de los Estados Unidos restringiría o revocaría visas a directivos vinculados con la expansión de las operaciones de la empresa Huawei en la Argentina” (sic). Se aducía que era una cuestión de seguridad, cuando es, en realidad, un problema de competencia con China; y la CALF aclaró que la red de fibra óptica no es una red china, sino que se compone de los elementos tecnológicos que provienen de Suiza y de otros países proveedores, y también de proveedores estadounidenses.
La amenaza de sanciones se encuadra en una disputa comercial ajena a las empresas argentinas, y configura una flagrante intromisión en los intereses soberanos de nuestro país.
Así lo refiere José “Pepe” Armaleo[ii]: “No se trata aquí de discutir las diferencias estratégicas que mantienen Estados Unidos y China ni de tomar partido por una u otra potencia. Lo que sí corresponde preguntarnos es quién decide el destino de las inversiones, las alianzas tecnológicas y el desarrollo de la Argentina: ¿los argentinos o gobiernos extranjeros?”[iii]
Eso implica poder comerciar con Estados Unidos, con China, con Brasil, con Europa o con cualquier otra nación sobre la base del interés nacional, sin aceptar tutelas ni alineamientos automáticos. La política exterior de un país soberano no consiste en reemplazar una dependencia por otra, sino en preservar la libertad de decidir.
“La historia no se borra, la memoria no se clausura, la justicia no se negocia, la soberanía no se entrega y la apatía es la derrota que ningún pueblo puede permitirse.”
[i] El impuesto a las Ganancias y las cooperativas: reforma propuesta vs. legislación vigente.
[ii] Vergüenza nacional: la embajada de los EE.UU arremetió contra una cooperativa de Neuquén
