La Mutual de Ex Empleados de Agua y Energía Eléctrica y Otras Actividades de Jujuy, una institución cuya historia se remonta a 1949, continúa desarrollando su actividad médico-asistencial en un contexto marcado por el incremento de los costos de atención y las exigencias financieras que implican las prestaciones de alta complejidad.
En respuesta a una investigación de Mundo Mutual / Economía Solidaria, la entidad informó que cuenta actualmente con 1.145 asociados, entre 416 titulares y 729 participantes. Su estructura operativa comprende nueve empleados y tres profesionales.
Durante 2025, según precisó su gerente general, Guillermo Ramón Juárez, la mutual extendió 2.203 consultas médicas y 848 análisis clínicos.
En ese mismo ejercicio, registró gastos por $346.388.707 en servicios médicos, honorarios profesionales y prestaciones bioquímicas, odontológicas y sanatoriales, a los que se agregaron $63.503.071 en medicamentos ambulatorios. La suma de ambos conceptos alcanza los $409.891.778.
Estas cifras permiten dimensionar una parte relevante de la actividad asistencial de una organización que debe compatibilizar las necesidades sanitarias de sus asociados con la sostenibilidad económica de sus prestaciones.
El desafío de las prestaciones de alta complejidad
Uno de los aspectos más significativos de la experiencia reciente de la mutual fue la necesidad de afrontar tratamientos de alta complejidad que representaron un esfuerzo financiero extraordinario.
De acuerdo con la información suministrada por su Consejo Directivo y Gerencia General, entre 2023 y 2025 la institución debió financiar prestaciones complejas para dos pacientes pediátricos, que incluyeron derivaciones y tratamientos en el Hospital Garrahan, en Buenos Aires.
El costo aproximado informado para estos casos alcanzó los 300 millones de pesos, distribuidos a lo largo de ese período. Se trata de una cifra correspondiente a varios ejercicios, por lo que no debe adicionarse a los gastos informados exclusivamente para 2025.
Según explicaron las autoridades, el esfuerzo económico comprometió gravemente la situación financiera de la organización y obligó a postergar inversiones edilicias y tecnológicas.
En ese escenario, la entidad considera que su principal logro fue preservar la atención sanitaria de sus beneficiarios y sostener su continuidad institucional.
La experiencia expone uno de los desafíos del mutualismo de salud: garantizar respuestas ante necesidades asistenciales extraordinarias cuando los recursos deben administrarse sobre una base asociativa relativamente reducida.
Una red de prestaciones y servicios sociales
La mutual funciona principalmente como una entidad financiadora de prestaciones médico-asistenciales, mediante convenios con instituciones y profesionales de la provincia de Jujuy.
Su cobertura comprende atención primaria y prevención, especialidades médicas, prestaciones de mediana complejidad y servicios de alta complejidad.
Para ello, mantiene acuerdos con organizaciones profesionales y prestadores de distintas especialidades, entre ellos instituciones médicas, bioquímicas, farmacéuticas, odontológicas, psicológicas y de kinesiología.
También brinda subsidios por fallecimiento y cobertura de servicios de sepelio y cremación, gestionados por su propia administración y mediante la contratación de empresas locales.
La sede central está ubicada en Senador Pérez 573, en San Salvador de Jujuy, y cuenta con filiales en Palpalá y Libertador General San Martín. La entidad informa, además, un convenio con la Obra Social Jerárquicos de la República Argentina (OSJeRA), que amplía el alcance territorial de su cobertura.
Entre las mejoras recientes, las autoridades destacaron la actualización del sistema informático de caja y emisión de órdenes médicas, que permite trabajar de manera remota con las filiales.
Una historia vinculada a los trabajadores de Agua y Energía
Los orígenes de la entidad se remontan al 25 de agosto de 1949, cuando un grupo de trabajadores de la entonces empresa estatal Agua y Energía Eléctrica impulsó la creación de un sistema de asistencia social para acceder a cobertura médica junto con sus familias.
Aquella experiencia se integraba en una red nacional que llegó a reunir 24 mutuales y una federación. La privatización de la empresa estatal, a comienzos de la década de 1990, produjo una profunda transformación de esa estructura asociativa.
La mutual jujeña logró continuar su actividad y modificó su estatuto para permitir el ingreso de asociados provenientes de otros sectores de la sociedad.
Desde 1996 integra la Federación Argentina de Mutuales de Salud (FAMSA) y también participa de la Federación de Entidades Mutualistas de Jujuy (FEMUJ), donde actualmente ocupa la Vocalía Primera.
La conducción institucional está encabezada por Juan Oscar Luera como presidente, acompañado por Norberto R. Manzano en la vicepresidencia, Amelia del Valle Abraham en la tesorería y Gustavo Miguel Kessel en la secretaría. La Gerencia General está a cargo de Guillermo Ramón Juárez.
A más de siete décadas de su origen, la experiencia de esta mutual jujeña muestra tanto la continuidad de una tradición de organización solidaria como las dificultades concretas que enfrenta el mutualismo sanitario para garantizar prestaciones y afrontar costos asistenciales cada vez más exigentes.
Fuentes: Respuestas institucionales del Consejo Directivo y Gerencia General de la Mutual de Agua y Energía de Jujuy al cuestionario de Economía Solidaria, noviembre de 2026; ampliación de datos asistenciales y económicos proporcionada por Guillermo Ramón Juárez; directorio institucional de FAMSA.
