Según el “Mapa genérico de la regulación estatal para entidades de la Economía Social”, elaborado por el Estudio Petitto, las mutuales y las cooperativas tienen múltiples supervisiones, que, aunque no se solapan, incorporan cargas administrativas sobre las entidades, con los consecuentes costos que implican.
El Estado Nacional controla a mutuales y cooperativas desde los siguientes organismos: CNV (Comisión Nacional de Valores); INAES (Instituto Nacional de Asociativismo y Economía Social); UIF (Unidad de Información Financiera); BCRA (Banco Central de la República Argentina); Defensa del Consumidor; ARCA (Agencia de Recaudación y Control Aduanero); Organismos Jurisdiccionales de Control; SSN/SSS (Superintendencia de Seguros de la Nación y Superintendencia de Seguros de Salud); y Municipios.
No todos estos organismos actúan sobre todas las entidades, pero cuanto más complejas son las organizaciones, más controles sobre las mismas.
En la otra vereda está el narcotráfico, de cuya existencia nadie duda y que se ha naturalizado su presencia en -y sobre todo- los barrios populares. Las organizaciones delictivas dedicadas al tráfico de drogas no han dejado de practicar este ilícito, pero además han incorporado una actividad altamente lucrativa: los préstamos a los sectores populares.
En momentos en que se debate sobre el crecimiento del endeudamiento ciudadano, así como de los niveles de morosidad que registran las entidades bancarias y financieras, los narcotraficantes aparecen como los salvadores de los desesperados (no para pagar el televisor al inicio del mundial de fútbol, sino para cubrir las necesidades básicas impostergables), y someten a los deudores a prácticas aberrantes: tasas siderales y posteriores amenazas que suelen traducirse en agresiones físicas.
Conclusión: muchos controles para las organizaciones de la economía social, y poca represión de las actividades de producción y tráfico de drogas y del sistema perverso de préstamos.
Para los débiles, los honestos, el control absoluto. Para los delincuentes, tierra liberada.
