Resolución 1017/2020 – Cooperativas de trabajo de cuidado
Se publicó en el BO del 25/11/2020 esta resolución que promueve la constitución de cooperativas de trabajo de cuidado de personas humanas menores de edad, adultos mayores, con discapacidades y enfermos de todas las edades, como así también de su grupo familiar.
Se le encomendó a la Dirección Nacional de Desarrollo y Promoción Cooperativa y Mutual la elaboración de planes, programas y acciones de promoción y capacitación para estas cooperativas. Además, se estableció un modelo de acta constitutiva y de estatuto social para la obtención de la personería jurídica.
Esta resolución es muy importante para habilitar a las personas que, integradas en una cooperativa de trabajo, puedan brindar un servicio tan esencial como el del cuidado de personas humanas, en un marco de total legalidad y transparencia.
Con respecto al 5% de los excedentes repartibles previsto en el artículo 42 inciso 2) de la Ley 20.337, que se destinan al fondo de acción asistencial y laboral o para estímulo del personal, esta Resolución permite que esos fondos se destinen a la capacitación y formación de los asociados, lo que redundaría en el perfeccionamiento continuo, mejorando los estándares de atención a los destinatarios de su servicio.
Resolución 1137/2020 – Suspensión de la ejecutoriedad de la Resolución 581/2020
Esta Resolución dejó sin efecto la aplicación de la Resolución INAC 1510/1994, que negaba la matrícula a cooperativas de trabajo que suministraran mano de obra a terceros, y a la contratación de los servicios cooperativos por terceras personas utilizando la fuerza de trabajo de sus asociados.
La prohibición era taxativa: agencias de colocaciones, limpieza, seguridad, distribuciones de correspondencia y servicios eventuales.
La Resolución 581/2020 antepuso el derecho al trabajo, refiriendo a la Constitución Nacional (artículos 14, 14 bis y 28), y la Recomendación Nº 193 sobre Promoción de las Cooperativas del año 2002 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT). Esta Recomendación adoptó los principios cooperativos de la Declaración de Identidad Cooperativa adoptada por la Asamblea General de la Alianza Cooperativa Internacional en el año 1995, y se encuentran en consonancia con lo dispuesto en la Declaración Mundial sobre Cooperativismo de Trabajo Asociado de la Organización Internacional de Cooperativas de Producción Industrial, Artesanal y de Servicios (CICOPA), aprobada por la Asamblea General de dicha organización en septiembre de 2003.
Con la actual Resolución, se opta por la suspensión por 120 días, y se procede a conformar una comisión con representantes de Confederaciones Cooperativas representativas del cooperativismo de trabajo, de organizaciones de trabajadores, del Ministerio de Trabajo, empleo y seguridad Social, de la Administración Federal de Ingresos Públicos, del Ministerio de Desarrollo Productivo, Cámaras empresariales del sector y del mismo INAES, para que se expida sobre los términos de la aplicación de la citada Resolución 581/2020.
Resolución 1180/2020 – Creación de la Unidad de Convenios
El INAES consideró necesaria la creación de un área específica para que se ocupe de la organización y seguimiento de los convenios que el Instituto suscriba, a los fines del mejor cumplimiento de su misión y funciones. Esta Unidad funcionará en el ámbito de la Dirección Nacional de Desarrollo y Promoción Cooperativo y Mutual.
