El Colegio de Graduados en Cooperativismo y Mutualismo (CGCyM), creado en 1967 con el objetivo de defender los intereses profesionales de sus asociados/as y promover la Economía Social y Solidaria, sostiene una virtuosa relación con el Ministerio de Desarrollo Agrario (MDA) bonaerense. Esta alianza se basa en lo establecido en sus estatutos, en relación a mantener vínculos con el Estado, universidades y centros de estudio para desarrollar actividades de educación, investigación y divulgación de la economía social.
Marco Normativo: El Convenio de Colaboración
En 2021, el MDA y el CGCyM firmaron un Convenio Marco de Colaboración (Resolución RESO-2021-10-GDEBA-MDAGP) para realizar actividades de educación, capacitación, consultoría y divulgación bajo la legislación cooperativa. Este convenio estableció que su ejecución se canalizaría mediante convenios específicos elaborados según la naturaleza de las actividades.
Primer Convenio Específico de 2021: Capacitación y Guía de Cooperativas
En 2021 se firmó el primer acuerdo específico para capacitar de forma virtual a cooperativas de la Incubadora de la Dirección de Cooperativas Agropecuarias (DICA) del MDA. En esta línea de trabajo, se diseñó el cronograma de capacitación, se convocó a las entidades y se elaboró la “Guía de Cooperativas Agropecuarias Bonaerenses”.
Las capacitaciones se desarrollaron durante 2022 y 2023, de forma virtual, en varias jornadas, con la participación de personal especializado del CGCyM,
El CGCyM asumió el desarrollo de contenidos, diseño gráfico, ilustración y edición de la Guía de Cooperativas. Este material pedagógico cuenta con un prólogo del Ministro, Dr. Javier Rodríguez, titulado “Una mirada estratégica sobre el desarrollo territorial”. El capítulo inicial describe la política cooperativa del MDA, mientras que los capítulos del CGCyM abarcan la conceptualización de las cooperativas, su constitución, plan de negocios, gestión administrativa y gestión de la participación, cerrando con experiencias provinciales relevantes. Esta guía, distribuida en nueve Encuentros Regionales de la DICA en 2022 y 2023 (donde participaron más de 500 personas), es hoy un valioso material de consulta permanente.
Presencia en el Territorio: Encuentros y Congresos
La articulación se expandió en paneles y talleres de encuentros regionales en Tigre y Berisso en 2022 y 2023. Además, profesionales de la entidad expusieron la experiencia y modelo de Balance Social Cooperativo en los Congresos de Cooperativas Agropecuarias celebrados en la Universidad Nacional del Centro (UNICEN) en 2023 y en la UNLP en 2025.
Convenio Específico 2024/25: Gestión de la Participación
En 2024, ambas entidades firmaron un convenio específico para estructurar el programa de capacitación “Gestión de la participación. Una mirada desde el Balance Social Cooperativo”, que inició en marzo de 2025. Su objetivo se enfocó en consolidar la identidad cooperativa y promover los principios cooperativos mediante acciones formativas que estimulen la participación activa de los asociados/as. El programa se dirigió a integrantes de Consejos de Administración, Sindicaturas, asociados y personal de cooperativas agrarias y agroalimentarias.
La metodología combinó el envío de la Guía de Cooperativas digitalmente, tres encuentros virtuales sincrónicos para debatir conceptos clave y un encuentro presencial de cierre con talleres prácticos y entrega de certificaciones en las regiones Norte, Centro y Sur de la provincia. Su programa de estudio incluyó los siguientes ejes:
- Participación y ADN Cooperativo: Identidad, historia, valores, principios.
- Balance Social Cooperativo: Introducción a la medición de la participación y uso de herramientas para evaluar su impacto estratégico.
- Construcción de políticas activas: Estrategias participativas, casos de éxito, diversidad e inclusión para jóvenes y mujeres, y la membresía compartida.
El Programa registró una alta adhesión regional en los talleres virtuales y en los presenciales desarrollados en Rojas, Saladillo y Tres Arroyos, alcanzando a más de 300 participantes, pertenecientes a 74 cooperativas.
El impacto de la actividad formativa se tradujo en una profundización de la identidad cooperativa, estimulando la pertenencia y el compromiso de los asociados en la toma de decisiones estratégicas. Asimismo, se promovió un liderazgo inclusivo para sectores tradicionalmente subrepresentados como jóvenes y mujeres. Mediante la introducción al Balance Social Cooperativo, las cooperativas incorporaron algunas métricas para diseñar políticas de gestión basadas en datos, lo cual fortalece la transparencia y rendición de cuentas. Además, este trayecto representó el primer paso hacia capacitaciones avanzadas sobre Balance Social Cooperativo, permitiendo identificar nudos críticos, oportunidades de impacto social y la necesidad de profundizar en evaluaciones cuantitativas y cualitativas en fases futuras de la alianza.
Conclusiones y Retos
El MDA continúa brindando asesorías y acompañamiento técnico permanente a los proyectos cooperativos para contribuir a su sostenibilidad. Desde el inicio de la relación, ambas entidades coincidieron en priorizar a las cooperativas agrarias y agroalimentarias —conformadas mayormente por unidades productivas familiares— como motores del Desarrollo Agrario Sostenible y el arraigo en el territorio bonaerense.
Poner en valor las visiones compartidas a través de acciones concretas ha generado resultados altamente satisfactorios para ambas instituciones. Porque se ha logrado trascender, ampliamente, el mero hecho de firmar documentos plagados de buenas intenciones para pasar a la implementación de diversas prácticas innovadores que han contribuido al fortalecimiento de las diversas experiencias asociativas en cada región de la Provincia.
Queda el desafío permanente de continuar trabajando con el objetivo profundizar la integración cooperativa para lograr mayor agregado de valor y más competitividad; y también el de incorporar nuevos modelos asociativos en red que contribuyan a consolidar el fortalecimiento del sector.
